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Le plan de mobilité

Publié le 05/05/2010 - Emilie VARIN Proposer un sujet

le busway nantais

500 000 déplacements quotidiens sont liés au travail dans l'agglomération nantaise et 72% d'entre-eux sont effectués en voiture. Le plan de mobilité, lancé en 2004 par Nantes Métropole, est pensé comme "un contrat de changement des déplacements en entreprises".

Un engagement de développement durable


Le plan de mobilité à destination des entreprises participe de ce mouvement destiné à réduire la part de la voiture dans les déplacements. La démarche de Nantes Métropole a été innovante. Alors que seules les entreprises de la région Ile de France avait l'obligation de rembourser la moitié du titre de transports de leur salarié, la communauté urbaine a imaginé un dispositif incitatif comme moyen d'atteindre l'objectif de réduction de la part de la voiture dans les déplacements urbains

Une démarche innovante suivie par les entreprises

Les deux motivations premières sont donc la réduction des émissions de CO²  dans un objectif de développement durable et la gestion des modes de déplacements au sein de l'agglomération


Repères

depuis 2004
206 plans signés
62 500 salariés concernés
22% de la population active

les plus gros employeurs
CHU 6 500 salariés
Ville de Nantes 5500 salariés
Nantes Métropole 2500 salariés

La communauté urbaine est aujourd'hui en contact avec une soixantaine d'entreprises (7000 salariés) qui réfléchissent à la mise en place d'un plan de mobilité.

Ce dispositif a pris la forme d'une participation financière au coût de l'abonnement PASS de la TAN : à une entreprise qui prenait en charge 15% de l'abonnement, Nantes Métropole abondait de 15%. Le salarié, utilisateur final, avait donc un minimum de 30% de réduction sur son abonnement.

Un levier financier et de la pédagogie

Depuis janvier 2009 et la loi sur le  financement de la sécurité sociale et son décret "prime transport", l'ensemble des employeurs privés hexagonaux doit rembourser 50% des abonnements des transports publics. Les 15% pris en charge par Nantes Métropole ne sont donc plus un levier.

Ce qu'il faut comprendre c'est que le plan de mobilité ne se résume pas à une incitation financière à utiliser le transport public. Le contrat évolue aujourd'hui avec un mode de calcul différent : les nouvelles entreprises voient une participation de Nantes Métropole de 10% , puis de 5% après 3 ans.

L'objectif de la collectivité est aussi pédagogique : les entreprises ne doivent pas être motivées uniquement par le financement, d'autant que l'incitation devient moins intéressante. Les entreprises qui s'engagent le font sur une démarche volontaire.

Les entreprises qui s'installent ou qui se développent doivent anticiper ses questionnements sur leur accessibilité, et choisir leur implantation en fonction des impératifs de déplacements de ses salariés.
Le temps de la collectivité et celui de l'entreprise ne concordent pas. Il est difficile de satisfaire les demandes des entreprises dans la mesure où  une ligne de bus doit satisfaire plusieurs types d'usagers et desservir différents pôles (commerces, bureaux, enseignement...)  pour bien fonctionner.

Ne pas réduire le plan de mobilité au transport public


Le but des plans de mobilité est de favoriser les modes alternatifs de déplacements. Lorsqu'une demande de plan de mobilité arrive dans les services de Nantes Métropole, la convention peut se mettre en place rapidement mais au fur et à mesure, des questions complémentaires sont posées.

L'entreprise réfléchit à son plan de mobilité notamment en terme d'accessibilité : le nombre de places de parkings, les difficultés de circulation (parc automobile qui croît en même temps que la population)...
Les entreprises souhaitent pacifier les déplacements et offrir plus de solutions à leurs salariés. Le deuxième point est la demande sociale avec la baisse du coût de transport pour l'employé.

Nantes Métropole et l'entreprise travaillent ensemble pour déterminer des axes d'amélioration continue concernant les déplacements : géolocalisation anonyme des salariés qui permet de cerner les flux de déplacements et peuvent engendrer la mise en place d'un site de covoiturage ; une enquête sur les modes de déplacements des salariés, une newsletter pour l'échange de bonnes pratiques, une incitation à ce que les entreprises échangent entre elles sur une même zone d'activités.

Un bilan est effectué au bout de trois ans sur l'efficacité du dispositif et les améliorations à mettre en oeuvre.  Le travail commun sur le plan de mobilité est l'occasion de diffuser de l'information, de donner une culture de déplacement aux salariés. Et que l'information soit partagée via une véritable gouvernance au sein de l'entreprise.

Le plan de déplacements urbain, et donc le plan de mobilité ne se réduisent pas aux transports publics. La preuve, Nantes Métropole a voté une aide à l'achat de vélo à assistance électrique pour tous les salariés des entreprises ayant signé un plan de mobilité.

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